נספח הצללה · בדיקת הצללה לתב"ע
נספח הצללה לתוכנית: כמה שמש כל שכן מקבל היום, וכמה אחרי
טבלה אחת, לכל בניין שכן ולכל דירה בו: שעות שמש ישירה ב-21.12 בין 09:00 ל-15:00, לפני התוכנית ואחריה. בשפה שבה הוועדה מנמקת את ההחלטה, לפני שההתנגדויות מתחילות.
מה הוועדה סופרת
21.12
היום הקצר בשנה. השמש נמוכה, הצללים ארוכים ביותר; זה "המקרה הגרוע" שכל ועדה בודקת.
09:00–15:00
"6 שעות של קרינה אפקטיבית". שעות מחוץ לחלון לא נספרות, כי השמש נמוכה מכדי להיכנס לחלון.
פחות משעתיים מתוך 6
הרף שוועדת המשנה המחוזית תל אביב השתמשה בו במאי 2025 כדי לדחות התנגדות: "תוספת הצללה סבירה".
ת"י 5281
תקן הבנייה הירוקה. סעיף 1.1.2 הופך בדיקת הצללה לתנאי סף.
אין בחוק הישראלי סף מספרי להצללה. 'שעתיים מתוך שש' הוא נוהג של ועדה, לא תקן — והמסמך אומר זאת במפורש, כדי שלא יוצג כאילו החלטה בודדת היא חוק.
מה כולל המסמך
מפת המצב: הבניין המתוכנן וכל השכנים ברדיוס ההשפעה, במודל תלת־ממדי בקנה מידה.
טבלת שעות שמש ל-21.12, 09:00–15:00, לכל בניין שכן — היום ואחרי התוכנית — וההפרש.
פירוט לדירה: אילו דירות מאבדות שעות, כמה, ובאילו קומות.
בידוד התוכנית: ההשפעה של התוכנית הזו לבדה, ובנפרד ההשפעה המצטברת עם התוכניות המאושרות סביבה.
שורת ניתוב: מי מפסיד, כמה, ומול איזה רף (שעתיים מתוך שש; ת"י 5281 סעיף 1.1.2).
נספח שיטה: מקורות הגבהים, מסלול השמש, ההנחות — בפורמט שיועץ האקלים מצרף לנספח שלו ומציין כמקור לפי תקנה 87(ז).
למי ומתי
יזם, לפני ההפקדה
כשעדיין אפשר לשנות גובה. מסמך שאומר "ההצללה הנוספת זניחה, וזו תוצאה של הגאומטריה" — או מפת סיכון שמראה איזה גובה מייצר התנגדות.
יועץ אקלים או סביבה
לפני שבונים ביד את מודל הסביבה בפעם המאה. מקבלים את המודל ואת הטבלה, חותמים על הנספח שלכם.
אדריכל התוכנית
כשהוועדה דורשת "בחינת ההשפעה ההדדית מבחינת הצללה" (תא/5000 §3.2.5(ג)(2)) לפני ההפקדה.
מה הוועדות כבר אמרו
„פחות משעתיים מתוך סה"כ 6 שעות של קרינה אפקטיבית… תוספת הצללה סבירה”
ההתנגדות נדחתה על סמך הטבלה של היזם בלבד. מי שמגיע עם הטבלה — מנצח את מי שמגיע בלעדיה.
„תוכנית עם בניין מעל 20 קומות לא מופקדת ללא נספח אקלימי”
בתל אביב הנספח הוא תנאי סף, לא המלצה.
„דיון ראשון 30.11.2022, אישור 31.07.2024, ערר הוכרע 25.02.2025”
שנתיים ורבע. היזם הציע כסף לשכנים כי לא הייתה בידו דרך להראות שאין נזק.
איך זה מחושב
מודל תלת־ממדי של הבניין הנבדק וכל שכניו ברדיוס ההשפעה, מגבהים עירוניים, היתרים ונתוני עסקאות — לא מהערכה כללית.
מסלול השמש מחושב לפי הזמן האמיתי של השמש באתר, ביום 21.12, בחלון 09:00–15:00, קומה אחר קומה ודירה אחר דירה.
שני מצבים לכל שכן: היום, ואחרי התוכנית. ההפרש הוא המספר שהוועדה שואלת עליו. תוכנית אחת מבודדת מכל התוכניות שסביב הכתובת, או מצטברת — לפי הצורך.
שאלות שחוזרות
מה ההבדל בין נספח הצללה, בדיקת הצללה ודוח הצללות?
אותו מסמך בשמות שונים: ניתוח של הצל שהבניין המתוכנן מטיל על סביבתו ביום הקצר בשנה. "נספח" כשהוא מצורף לתוכנית, "בדיקה" כשהוועדה דורשת אותו כתנאי סף, "דוח" בהקשר של ת"י 5281.
מי חותם על הנספח?
יועץ האקלים או הסביבה של התוכנית. המסמך נערך כך שהוא מצורף לנספח שלו, והשיטה והמקורות מפורטים כדי שיוכל להסביר אותם בדיון. Apricity מופיעה כמקור, כפי ש-Ladybug או Radiance מופיעים היום.
כמה זמן זה לוקח?
המודל של הסביבה כבר קיים לכל כתובת בישראל. אחרי קבלת מסמכי התוכנית (תשריט, טבלת זכויות), המסמך מוכן בתוך ימים ספורים.
האם זה מחליף את הנספח האקלימי?
לא. הנספח האקלימי כולל גם רוח ונוחות תרמית. המסמך מכסה את פרק ההצללה — החלק שנבנה ביד בכל פרויקט מחדש — ומצורף אליו.
מה אם התוצאה לא נוחה ליזם?
המספר הוא המספר. אם התוכנית מורידה שכן מתחת לרף, עדיף לדעת זאת לפני ההפקדה, כשעוד אפשר לשנות גובה או נסיגה, ולא בדיון ההתנגדויות.
שולחים כתובת ומספר תוכנית — וחוזרים עם היקף ולוח זמנים.
בלי טופס הרשמה ובלי שיחת מכירה. תשובה בכתב תוך יום עסקים.